拜登这招够狠，韩国坐不住了

连日来，拜登签署《通胀削减法案》一事激起韩国舆论热潮，有韩媒痛批美国为自身利益在补贴中“排韩”，如同“背后捅刀”，还有评论称，该法案暴露出美国双重面孔，韩美所谓“价值同盟”如同虚设。

为表达韩方关切，29日，韩国政府派出联合代表团启程赴美，将会见美国贸易代表署（USTR）、财政部、商务部等部门和国会有关人士，就该法案涉及的电动汽车补贴制度与美方协调磋商。

代表团由韩国产业通商资源部、企划财政部、外交部双边经济外交局等部门官员组成，他们还将与在美韩企座谈，讨论应对之策。

据悉，该代表团是为接下来的高级别磋商“打前站”。下周，韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根将赴美出席印太经济框架（IPEF）部长会议，并借机与美方举行高层磋商，讨论《通胀削减法案》给韩企带来的影响。

当地时间8月16日，拜登签署《通胀削减法案》。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在代表团启程的同一天，韩国产业通商资源部长官李昌洋直言，有必要时将向WTO提起诉讼，并可能与日本、欧盟展开合作。

李昌洋说，美国的《通胀削减法案》（IRA）很有可能违反韩美自由贸易协定（FTA）和世界贸易组织（WTO）规定。根据韩美FTA协定，发生争端时须在韩美FTA或WTO解决机制中二选一。

事实上，法案签署后，韩国高层已陆续表态。韩国总统尹锡悦26日称，韩企对美国施行《通胀削减法案》“深感忧虑”。

同一天，韩国外长朴振在会见美方官员时坦言，美国把韩国产电动汽车排除在税收抵免之外“是歧视性待遇”，“与两国密切合作关系的方针背道而驰，也不符合同盟精神”。

拜登签署的这一法案，为何引发韩国如此大的担忧？

《通胀削减法案》规定，美国政府将向购买二手电动汽车的消费者提供4000美元的税收抵免，购买新电动汽车的消费者可以获得7500美元税收抵免。

但享受上述两项补贴有一个前提——这些电动汽车须在北美组装。且从明年1月起，还须使用一定比例的在美国等地生产、开采的动力电池和关键矿产。

这一前提几乎把绝大多数韩企电动汽车都拒之门外，可谓是当头棒喝。

就拿韩国现代汽车集团来说，今年上半年，现代集团在美国电动汽车市场上占据第二大市场份额，仅次于特斯拉。

但在《通胀削减法案》正式通过后，现代集团的电动汽车将没有资格享受补贴政策，从而失去竞争优势。

有汽车行业分析人士认为，《通胀削减法案》将给现代汽车集团在美国的电动汽车销量带来毁灭性打击，每年减少的销量或将达到10万辆。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在3个月前拜登访韩时，他曾对现代汽车董事长郑义宣说，“我不会让你失望的”，以此作为对郑义宣承诺在美投资105亿美元的回应。

5月22日，拜登访韩，在首尔君悦酒店发表讲话。左为现代汽车集团会长郑义宣。（图源：韩联社）

如今拜登“翻脸不认账”，郑义宣已于23日紧急赴美，要求美国官员完善法案中的补贴政策。

反观在韩美国车企，待遇全然不同，仍享受着大力度补贴。今年上半年，韩国政府向进口电动汽车共提供823亿韩元的补贴，其中超一半是被美国车企获得。

得益于韩国政府的补贴，特斯拉等美国电动汽车制造商在韩国的销量表现强劲。有业界人士预测，如果政策持续下去，特斯拉将在年底获得1000亿韩元的补贴。

更让韩国感到恼火的是，美国还正施压韩国“入群”，要求韩国尽快决定是否加入遏制中国的“芯片四方联盟”。当前韩国芯片60%出口中国市场，一旦加入该联盟，势必影响韩国整体对外贸易。

韩国《中央日报》评论员直言：拜登签署《通胀削减法案》再次唤起了国际关系中一个平凡却冷静的真理——在国家利益面前，价值只是名分而已。

事实证明，无论是拉韩国入群，还是将韩企排除在补贴之外，背后都是“美国优先”。

而再深究，“美国优先”的背后，归根结底还是“选票优先”。

拜登和尹锡悦

虽然名为《通胀削减法案》，但美国国会预算办公室早就得出结论，该法案只会对今明两年美国的通胀产生“微不足道”的影响。

虽然对通胀的影响微乎其微，但对民主党而言则意义重大。中期选举临近，有分析认为，该法案的通过，是拜登及其所在的民主党取得的“巨大胜利“。

近年来，盟友们为了满足美国遏制中国的战略意图，没少为其自私和霸道买单。

2019年，在英国政府认定华为不构成国家安全威胁的情况下，美国派出总统国家安全委员会亚洲事务主任到英国，向英方代表咆哮5个小时强行要求英国参与围剿华为，不仅让英国5G技术建设推迟3年，还需至少花费20亿英镑。

2021年，美英澳宣布建立所谓三边安全伙伴关系。为此，澳大利亚不惜中止了与法国的一份签约时价值500亿澳元（约合人民币2344亿元）的常规潜艇合同。法国政府多次指责美国“背后捅刀”。

今年以来，从“印太经济框架”“四边安全对话”到“四方芯片联盟”，美国试图在亚太地区建立排除中国的小圈子，除了损害其盟友与中国的互利合作外，没给盟友带来任何实实在在的好处。

在深刻体会过什么是“美国优先，盟友靠边”后，美国的盟友们还要忍受到几时？